关于批转宁夏回族自治区注册商标专用权质押贷款办法的通知
宁夏回族自治区人民政府
关于批转宁夏回族自治区注册商标专用权质押贷款办法的通知
宁政发[2010]47号
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区工商局、金融服务办、人民银行银川中心支行、宁夏银监局制定的《宁夏回族自治区注册商标专用权质押贷款办法》，已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○一○年三月十八日
宁夏回族自治区注册商标专用权质押贷款办法
第一条 为了规范注册商标专用权质押贷款管理，拓宽企业融资渠道，发挥商标品牌带动效应，增强自主创新能力，支持企业加快发展，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 注册商标专用权质押贷款是指在本自治区行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人和其他经济组织（以下简称借款人）以其合法拥有的注册商标专用权为质押，从银行业金融机构（以下简称贷款人）取得贷款，并按约定的利率和期限偿还贷款本息的一种贷款方式。
第三条 提供注册商标专用权作为质押的借款人为出质人，接受注册商标专用权作为质押的贷款人为质权人。
第四条 申请注册商标专用权质押贷款的借款人，必须以其在同一种或者类似商品上注册的相同或者近似商标的专用权一并作为质押物。集体商标、证明商标不得作为质押物。
第五条 借款人必须是质押商标的合法所有人。一件注册商标有两个以上共同所有人的，借款人为该注册商标的全体共有人。
第六条 有下列情况之一的，不能申请注册商标专用权质押贷款：
（一）出质人名称与商标局档案所记载的名称不一致，且不能提供相关证明证实其为注册商标权利人的；
（二）合同的签订违反法律法规强制性规定的；
（三）商标专用权已经被撤销、注销或者有效期满未续展的；
（四）商标专用权已被人民法院查封、冻结的；
（五）其他不符合出质条件的。
第七条 申请注册商标专用权质押贷款时，借款人应当持《商标注册证》和贷款人所需的其他相关材料提出书面贷款申请。贷款人应当负责拟制并向借款人提供统一的商标专用权质押贷款格式化申请书。
第八条 贷款人收到借款人的借款申请资料后，应当对借款人的借款用途、资信状况、偿还能力、拟质押商标使用情况、质押商标权证的真实性及有效性、实现商标质权的可行性等进行调查核实，必要时可以向工商行政管理部门查阅相关资料。
第九条 贷款人在办理注册商标专用权质押贷款业务时，应当预测商标专用权质押贷款可能存在的市场风险，根据有关规定，合理确定商标专用权质押贷款的额度、期限和利率。
第十条 注册商标专用权质押贷款额度以拟质押商标的评估价值为主要参考依据，由贷款人按评估价值的一定比例确定。
注册商标专用权质押贷款利率按照中国人民银行公布的同档次贷款利率执行，可以依照有关规定浮动。
第十一条 拟质押注册商标的价值可以由借贷双方协商评估认定，也可以由借款人委托贷款人认可的知识产权评估机构出具的商标价值评估报告认定。
第十二条 借款人与贷款人达成贷款意向的，借款人持商标价值评估报告和相关材料与贷款人签订注册商标专用权质押合同和借款合同。注册商标专用权质押合同主要包括以下内容：
（一）借款人与贷款人的名称（姓名）、地址；
（二）质押的原因和担保的主债权种类、数额；
（三）出质的商标及质押的期限；
（四）出质商标专用权的质押价值及借款人与贷款人共同认可的商标评估机构的评估报告；
（五）当事人约定的与该质押有关的其他事项。
第十三条 贷款人与借款人签订注册商标专用权质押合同后，借款人应当在签订该合同之日起15日内持该合同和相关材料向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押登记手续。
第十四条 贷款人应当在借款人办妥商标专用权质押登记手续，并取得国家工商行政管理总局商标局出具的《商标专用权质押登记证》后，方可发放贷款。
第十五条 质押登记事项发生变更，以及因主债权债务转移或者其他原因而导致质权转移的，出质人应当及时向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押变更登记、补充登记或者重新登记手续。
第十六条 注册商标专用权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的商标专用权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
第十七条 贷款人在进行贷后监控时，有权依据借款合同监督贷款资金用途；并应当持续关注借款人的经营状况、财务状况、偿债能力以及被质押商标的市场价值变化情况，采取有效措施防范和控制信贷风险。
第十八条 借款人按借款合同的约定履行全部义务后,应当及时到国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押注销登记手续；贷款人应当在借款合同终止的同时将《商标注册证》等相关证明资料交还借款人。
第十九条 借款合同约定的还款期限届满，借款人到期未履行还款义务或者发生当事人约定的实现质权的情形，贷款人可以依据合同约定，依法行使质权，变卖商标专用权，并从所得价款中优先受偿。
质权人从拍卖或者变卖注册商标专用权所得价款中优先受偿后,有剩余金额的，退交出质人；优先受偿后，不足以偿还借款本息的，贷款人有权对不足部分金额向借款人追偿。
第二十条 贷款人应当将注册商标专用权质押贷款有关信息及时录入人民银行企业征信系统，并加强与其他贷款人的信息交流。
第二十一条 知识产权评估机构应遵循独立性、公平性、科学性、重要性、真实性等原则对商标专用权价值进行评估。对知识产权评估机构故意提供虚假材料的，或因重大过失提供有遗漏的报告而给贷款人造成损失的，各级工商行政管理部门工商局应当按照有关法律法规进行严厉查处，对情节严重的依法移交有关部门追究刑事责任。
第二十二条 对以国家工商行政管理总局认定的中国驰名商标和自治区工商行政管理局认定的宁夏著名商标的专用权作为质押的，贷款人可以优先办理。
第二十三条 各级工商行政管理部门应当积极协助借款人办理注册商标专用权质押登记手续，及时指导借款人将商标专用权质押登记基本情况报上一级工商行政管理部门和自治区工商行政管理局。
第二十四条 贷款人向各级工商行政管理部门征询借款人商标专用权状况等信息的，各级工商行政管理部门应当积极提供协助。
第二十五条 各级工商行政管理部门、人民银行和银行业监管部门要建立健全信息交流沟通机制。
各贷款人应当及时将注册商标专用权质押贷款的笔数、金额、期限以及违约等有关情况向当地人民银行、银行业监管部门报告并抄送自治区工商行政管理局。自治区工商行政管理局应当按年度向人民银行银川中心支行、宁夏银监局通报中国驰名商标、宁夏著名商标认定情况。
第二十六条 本自治区行政区域内的各贷款人可根据本办法制定具体实施细则和操作程序，应切实加强注册商标专用权质押贷款管理，建立健全注册商标专用权质押贷款业务操作流程和风险管理体系，严格按照规定做好贷前调查、贷时审查、贷后监控和贷款收回与总结工作，在风险可控的前提下积极稳妥地开展注册商标专用权质押贷款业务。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
宁夏回族自治区公民举报保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区公民举报保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1991年12月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一条 为了加强廉政建设，保障公民依法行使举报国家机关和国家工作人员违纪、违法和犯罪行为的权利，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律、法规的有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 公民举报国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民民主权利等违纪、违法和犯罪行为的权利，受法律保护。
本条例所称国家工作人员是指本自治区内的各级国家机关、社会团体、国营企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。
第三条 自治区的各级人民检察院、各级人民政府监察厅（局）设立受理公民举报的机构。（以下简称举报机构）。
其他国家机关和有关部门，根据各自的职权范围，参照本条例受理公民举报。
第四条 举报人可以采用信函、电话、面述或其他方便的形式举报。
举报应明确被举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称，提供违纪、违法、犯罪的基本事实、线索或证据。
提倡公民举报签署真实姓名和住址。
第五条 检察、监察机关办理举报案件必须执行《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政监察条例》中关于回避的规定。
第六条 检察、监察机关受理公民举报和查处举报案件，必须遵守保密制度。
受理举报应由专人接待、办理。举报信件的收发、保管、转办和面述或电话举报的接听、记录、录音等工作应建立严密的岗位责任制，防止举报的内容泄露和材料遗失。
办理举报案件中，不得将举报人的有关情况泄露给被举报单位、被举报人及其亲属和与案件有关的人员。向被举报单位或被举报人调查时，不得出示举报材料或其复印件。
对违反上述规定的办案人员，根据情节轻重，给予批评教育、纪律处分或追究法律责任。
第七条 各级举报机构应在接到举报后的十五日内做出处理决定。属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的署名举报，告知举报人予以受理；不属举报机构受理范围的，告知举报人向有管辖权的单位投诉，也可经举报人同意转办。
属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的匿名举报，应及时办理。
第八条 办案单位收到举报案件后，应在六个月内将处理结果告知署名举报人和举报机构。
第九条 举报人对举报案件处理结果有异议的，可在接到答复后十五日内，向办案单位申请复议。办案单位应在接到复议申请后的一个月内，将复议结果告知举报人。
第十条 任何单位和个人不得以任何借口和手段阻止举报或对举报人进行打击报复。
本条例所称打击报复，是指被举报单位或被举报人实施的侵害举报人、举报人亲属或假想举报人的人身权利、民主权利或其他合法权益的行为。
第十一条 举报人及有关人员因举报受到打击报复的，有权向有关国家机关控告。
有关国家机关对打击报复举报人的案件，必须及时严肃查处。
第十二条 对打击报复案件，经查证属实，情节较轻的，由主管部门给予纪律处分；致人伤残、死亡或造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被举报人唆使、收买他人对举报人打击报复的，在追究被举报人责任的同时，对被唆使、收买人，根据情节轻重，依法追究责任。
第十三条 有关单位或主管部门纵容、包庇被举报人打击报复举报人，违犯纪律的，由监察机关或上级主管部门追究责任人和主要负责人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 检察、监察机关应对打击报复案件的查处进行监督。
第十五条 对举报有功人员应依照有关规定，由举报机构给予表彰或奖励。
对举报人的公开表彰、奖励，应征得本人同意。
第十六条 未经举报人同意，不得在新闻报道或其他场合公开举报人的姓名、单位、住址及有关情况。
第十七条 公民须据实举报。凡捏造事实，制造伪证，利用举报陷害他人的，视其情节轻重，分别给予纪律处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自公布之日起施行。
1991年12月28日
