中国公用计算机互联网国际联网管理办法
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中国公用计算机互联网国际联网管理办法
邮电部
中国公用计算机互联网国际联网管理办法
1996年4月8日第84次部长办公会议审议通过
第一条 为加强对中国公用计算机互联网国际联网的管理，促进国际信息交流的健康发展，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 中国公用计算机互联网（即Chinanet，以下简称中国公用互联网），是指由中国邮电电信总局（以下简称电信总局）负责建设、运营和管理，面向公众提供计算机国际联网服务，并承担普遍服务义务的互联网络。
第三条 中国公用互联网根据需要分级建立网络管理中心、信息服务中心。
第四条 接入中国公用互联网的接入单位应具备下列条件：
（一）依法设立的企业、事业单位或机关、团体；
（二）具有由计算机主机和在线信息终端组成的局域网络及相应的联网装备；
（三）具有相应的技术人员和管理人员；
（四）具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施；
（五）符合国家法律、法规和邮电部规定的其他条件。
第五条 要求接入中国公用互联网的接入单位，应经其主管部门或主管单位的审核同意，到电信总局办理接入手续。办理接入手续时，接入单位应报送接入网络的系统构成、应用范围、联网主机数量、域名地址及终端用户数据等资料。接入运行后，上述事项发生变更时，应及时向电信总局申报。
第六条 个人、法人和其他组织（以下统称用户）的计算机和其他通信终端进行国际联网，必须通过接入网络进行。用户可以通过专线或通过公用电信交换网进入接入网络。
第七条 电信总局作为中国公用互联网的互联单位，负责互联网内接入单位和用户的联网管理，并为其提供性能良好、安全可靠的服务。
第八条 接入单位负责对其接入网内用户的管理，并按规定与用户签订协议，明确双方的权利、义务和责任。
第九条 接入单位和用户应遵守国家法律、法规，加强信息安全教育，严格执行国家保密制度，并对所提供的信息内容负责。
第十条 任何组织或个人，不得利用计算机国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动；不得利用计算机国际联网查阅、复制、制造和传播危害国家安全、妨碍社会治安和淫秽色情的信息；发现上述违法犯罪行为和有害信息，应及时向有关主管机关报告。
第十一条 任何组织或个人，不得利用计算机国际联网从事危害他人信息系统和网络安全、侵犯他人合法权益的活动。
第十二条 互联单位、接入单位和用户对国家有关部门依法进行国际联网信息安全的监督检查，应予配合，并提供必要的资料和条件。
第十三条 凡利用国际互联网络信息资源，在国内经营计算机信息服务的，按放开经营电信业务的有关规定审批。
第十四条 接入单位和用户违反本办法第五条、第六条规定，未经批准，擅自接入中国公用互联网进行国际联网的，由电信总局停止接入服务；情节严重的，提请公安机关依法予以处罚。
第十五条 违反本办法第九条和第十条、第十一条规定的，由邮电部或邮电管理局给予警告、撤销批准文件并通知公用电信企业停止其联网接续的处罚。情节严重的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，提请由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 违反第十三条规定的，由邮电部或邮电管理局按有关规定予以处罚。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于进一步加强外国承包商税务管理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步加强外国承包商税务管理的通知
国税发[2004]5号
2004年1月8日
为了加强对来华承包海洋和陆上对外合作油（气）田和海上自营油（气）田工程作业或提供劳务服务（以下简称承包石油工程作业或提供劳务）的外国企业和个人（以下简称承包商）的税务管理，保证国家税法的实施，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）及其实施细则和《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称发票管理办法）及其实施细则的有关规定，现对承包商的有关纳税事项通知如下：
一、承包商在中国海域及陆上承包石油工程作业或提供劳务服务所取得的收入，应依照中国税法及有关规定缴纳各项税收。承包商的雇员的个人所得税由该承包商负责扣缴。
二、承包商来华承包石油工程作业或提供劳务服务，应自领取营业执照或签订合同之日起30日内，到主管税务机关办理税务登记，并依法申报纳税。承包商可以自行或委托代理人办理申报纳税事项。
三、与承包商签订承包石油工程作业或提供劳务服务合同的公司（以下简称发包方）应在签订合同后15日内，将承包商的名称、承包项目、承包价款、合同期限、作业地点及承包商负责人姓名、地址、电话等有关情况书面报告承包商主管税务机关。对签订合同业务频繁的，经发包方申请，主管税务机关批准，可以采取定期集中汇总报送的办法。文中所说的发包方系指从事中外石油合作勘探、开发、生产和承包石油工程作业的中外企业。
四、承包商取得各项收入时应按规定向发包方开具税务机关监制的发票，其境外开具的发票，必须到主管税务机关换领发票，并将其境外发票附在主管税务机关监制的发票后面一起作为结算凭证交给发包方，发包方应凭据承包商提交的主管税务机关监制的发票结算支付承包款。
五、对未按规定办理税务登记的承包商，主管税务机关可根据《税收征管法》及其实施细则的有关规定，核定承包商应纳税款，由发包方在支付承包价款时扣缴。
六、发包方需要向境外支付外汇（属承包商承包收入或服务收入）的，应按照《国家外汇管理局、国家税务总局关于非贸易及部分资本项目下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（汇发[1999]372号）的有关规定，向外汇管理部门提供由主管税务机关开具的完税证明或免税证明。
七、承包商需要出境的，应当在出境前向主管税务机关结清应纳税款、滞纳金或提供担保。未结清应纳税款、滞纳金，又不提供担保，主管税务机关依照有关法律规定可通知出入境管理机关阻止其出境。
八、本通知自文到之日起执行，原《国家税务总局关于加强合作油田外国承包商税务管理的通知》（国税发[1994]213号）同时废止。
陕西省《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》实施办法
陕西省人民政府
陕西省《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》实施办法
陕西省人民政府
第一条 为了有利于发展国际经济贸易交往，保障外国企业及外国经济组织在我省开展正当的业务活动，加强对他们的管理，适应对外开放的需要，根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《中华人民共和国国家工商行政
管理局关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法》（以下简称《管理办法》）精神，制定本实施办法。
第二条 外国公司、企业和其它经济组织常驻代表机构（以下简称外国企业常驻代表机构），是指从事非直接经营活动的代表机构。凡在陕设立的外国企业常驻代表机构和常驻代表，均应依照本实施办法进行登记管理。两国政府已有协议规定的，按其规定办理。
第三条 省工商行政管理局受国家工商行政管理局委托，办理驻陕的外国企业常驻代表机构登记手续。外国企业常驻代表机构登记的主要事项有：机构名称、驻在地址、代表人数和姓名、业务范围、驻在期限等。申请登记时，除持中国批准机关的批准证件外，并应按《暂行规定》第三
条提交有关证件和材料。
外国企业常驻代表机构要求变更机构名称、负责人员、业务范围、驻在期限、驻在地点时，应向原批准机关提出申请，经批准后向原登记机关和公安机关办理变更登记手续和居留证件手续。更换代表时，需提交派出代表的外国企业或外国经济组织对新任代表的授权证书及简历。
第四条 申请在陕设立外国企业常驻代表机构的，分别由下列机关批准：
（一）贸易商、制造厂商、货运代理商，经省对外经济贸易委员会审核，报对外经济贸易部驻口岸特派员办事处批准；
（二）金融业、保险业，经人民银行省分行审核，报中国人民银行批准；
（三）航空运输业，经西安民航管理局审核，报中国民用航空局批准；
（四）其它行业，按照业务性质，分别经省政府各对口主管部门审核，报国务院主管委、部、局批准。
第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后，应当在批准之日起的三十天内，持批准证件向省工商行政管理局办理登记手续。领取《外国企业常驻代表机构登记证》，登记证的有效期为一年，逾期应办理延期登记。
第六条 外国企业常驻代表机构登记后，其人员和家属，应持批准证件、登记证和代表证，到当地公安机关申请办理居留手续，领取《中华人民共和国外国人居留证》。
第七条 外国企业常驻代表机构应当持登记证，按照中国银行的有关规定，到驻地中国银行分支机构或人民银行指定的金融机构开立帐户。
第八条 外国企业常驻代表机构持登记证及有关文件，按照税法规定限期到主管税务局机关办理外国企业税务登记手续，照章纳税。
第九条 外国企业常驻代表机构及其人员持登记证和居留证向西安海关提出申请，并按海关有关规定办理所需进口办公、生活自用物品和交通工具。
第十条 外国企业常驻代表机构聘用工作人员及需要委托办现的其它服务，如采购办公用品、租用车辆、租赁房屋等有关业务，均由陕西省外国企业服务公司办理。外国企业常驻代表机构需要聘请工作人员，省外国企业服务公司应尽可能先在对口单位内物色选配，选配的人员持外国企
业服务公司证明与常驻代表机构签订聘用合同，在省工商行政管理局办理登记手续，领取外国企业常驻代表机构工作证。
第十一条 驻在地各级政府和有关部门，要依法保护外国企业常驻代表机构及人员的合法权益，并对其正常业务活动提供方便。
第十二条 外国企业常驻代表机构及其人员，应当遵守中国的法律、法令和有关规定。如违反《暂行规定》和本办法的，要按照国家工商行政管理局《管理办法》第十五条的规定处理。有其它违法活动的依照中国的现行法律和规定处理。
第十三条 已经批准设立的常驻代表机构，尚未依法登记的，应当在本办法下达之日起的三十天内，持批准证件，向省工商行政管理局和有关部门补办手续。逾期不登记的，按《管理办法》和《外国企业开业停业税务登记暂行规定》的有关条款处理。
第十四条 外国企业常驻代表机构驻在期满或者提前终止业务活动或者派出企业宣告破产时，应向登记机关办理注销手续。有关税收、债务等问题应按《管理办法》的有关条款处理。
第十五条 本办法未尽事宜应根据《暂行规定》和中华人民共和国有关法律、法令和规定处理。
第十六条 华侨、港澳同胞经营的公司、企业申请在国内设立常驻代表机构的，在国外的中外合资企业经批准在国内设立代表机构的，也参照本办法办理登记。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1987年3月27日
