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司法部 中国人民建设银行


司法部中国人民建设银行关于建设银行借款合同办理公证有关事宜的通知
司法部、中国人民建设银行



各省、自治区、直辖市司法厅（局）；建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为强化建设银行业务经营的监督和管理，防范贷款风险，减少纠纷诉讼，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《借款合同条例》、《贷款通则（试行）》和建设银行的有关规定，现就建设银行借款合同办理公证有关事宜通知如下：
一、建设银行与借款人签订的借款合同、借款合同项下的保证合同、抵押合同、质押合同以及建设银行开办其他业务而与客户签订的债权文书，银行应当在合同订立后及时通知借款人到建设银行所在地公证处申办公证。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。”为保证公证债权文书的强制执行，经公证的合同或借款人因到期未清偿借款本息而与建
行达成的还款协议中，应当明确在法律无其他规定时应优先受偿，并应在合同的其他约定条款或还款协议中约定“借款人不能按期还款愿接受强制执行”。到期末履行的，由建行申请公证处出具强制执行证书。
三、各公证处要重视建设银行借款合同及有关债权文书的公证。办证时，应依法严格审查有关合同及债权文书的条款和内容，着重审查借款人的资格、资信及保证、抵押、质押的真实性。建设银行申办公证时需提交的营业执照、经营金融业务许可证、经营外汇业务许可证以及法定代表
人身份证明、授权委托书等，只要符合要求，可一次备案，没有变动无需每次提交。
四、各建设银行要加强与公证部门的配合，充分运用公证手段，有效维护建设银行及其他有关当事人的合法权益。
五、自本通知印发之日起，司法部与建设银行一九九○年联合印发的司发〔1990〕164号文《关于建设银行借款合同办理公证的通知》同时废止。



1996年1月26日
国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于工商行政管理机关应当依照《反不正当竞争法》查处邮政企业强制他人接受其邮政储蓄服务的限制竞争行为的答复
国家工商行政管理局



湖北省工商行政管理局：
你局《关于工商行政管理机关是否有权依据〈反不正当竞争法〉，制止和查处邮政部门利用承兑汇款的优势强制用户参加邮政储蓄业务的不正当竞争行为的请示》（鄂工商字〔1999〕第176号）收悉。经研究，答复如下：
《反不正当竞争法》是维护市场竞争秩序的基本法律，即其通过对具体不正当竞争行为的禁止和对公平竞争的保护，确保经营者在市场交易中遵守自愿、平等、公平、诚实信用原则以及遵守公认的商业道德，维护统一开放、竞争有序的市场经济秩序。《反不正当竞争法》第六条对公用
企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为的规定也体现了上述立法精神。邮政企业作为提供邮政服务的公用企业，利用其提供邮政服务的独占地位，强制他人接受其提供的邮政储蓄服务，侵害了消费者的合法权益，排挤了其他经营者的公平竞争，扰乱了市场竞争秩序，构成《
反不正当竞争法》第六条规定的公用企业限制竞争行为，工商行政管理机关应当依照该法第二十三条规定予以查处。



1999年10月26日