沈阳市收治危害社会治安精神病人办法
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沈阳市收治危害社会治安精神病人办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市收治危害社会治安精神病人办法
市政府令[1996]第19号
第一条 为维护社会秩序，保障人民生命财产安全，加强对危害社会治安精神病人的监护和治疗，保护精神病人合法权益，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市公安局治安特警支队是收治危害社会治安精神病人工作的主管部门。安康医院是我市强制收治危害社会治安精神病人的专门机构，具有治安管理和监护医治的双重职能。
第三条 安康医院按照依法管理、科学治疗、管治结合、为社会治安和病人服务的原则，对住院精神病人实行强制性监护治疗。
第四条 凡在我市有下列危害社会治安行为之一的精神病人，经司法医学鉴定为无责任能力的，予以强制收治。
(一)有杀人、放火、强奸、爆炸、抢劫等行为的；
(二)以暴力行为严重扰乱党政军机关办公秩序和企事业单位生产、工作秩序的；
(三)严重扰乱公共秩序、危害公共安全的；
(四)有其他严重影响社会治安或者威胁他人人身安全行为，应当强制治疗的；
(五)病情缓解出院后，又有明显发病症状的。
第五条 精神病司法鉴定由申报入院的公安机关负责办理。
第六条 强制收治精神病人，应依照下列程序：
(一)居住我市需要强制收治的精神病人，由申报入院的公安机关填写精神病人强制治疗审批表，附精神病人司法鉴定书等有关材料，由分、县(区)公安局提出意见，报市公安局主管部门审批；
(二)外地流入我市的精神病人，需强制收治的，可由发现地公安机关办理入院手续；
(三)遇有紧急、特殊情况，需将病人立即强制收治的，经分、县(市)公安局领导签署意见，可直接送安康医院收治，但必须及时做出司法鉴定、补办审批手续。
第七条 强制收治的精神病人经治疗病情缓解、稳定的，基本失去危害社会治安能力的，由安康医院提出意见，报市公安局主管部门批准，可予以出院。
收治的精神病人在治疗期间，有其他严重疾病的，由安康医院提出意见，报市公安局主管部门批准，可予以出院。
第八条 经批准出院的精神病人，由监护人或所在单位办理出院手续。无正当理由拒绝出院的，由申报强制入院的公安机关责令监护人领回。无职业、无直系亲属，无经济来源人员由民政部门负责安置。
第九条 强制治疗的收费项目和标准由市物价、财政部门核定。
第十条 强制收治入院的精神病人所需费用，有工作单位的，由单位承担；实行劳动合同的职工，按国家有关规定办理；无固定职业和收入的，由监护人承担；无监护人的，由财政部门审核解决。
第十一条 强制收治的精神病人在住院期间死亡的，由安康医院做出死亡鉴定，监护人或所在单位负责做好善后事宜；无正当理由拒不办理或者无监护人、无工作单位，查不清身源的，尸体由安康医院根据国家及我市有关规定处理。
第十二条 病人在强制收治期间，监护人及亲属应当积极配合治疗，不得以任何借口和方式干扰医院对病人的治疗。对监护人或者亲属到医院寻衅滋事，干扰医院正常秩序的，由公安机关视情节轻重依法处理。
第十三条 精神病人的监护人及所在单位和住地居(村)民委员会应当加强对精神病人的监护，预防和制止精神病人肇事。
对出院后病情复发的精神病人，应及时采取有效措施，可报告安康医院，必要的，将病人重新收治。
第十四条 本办法由市公安局组织实施和负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
1996年1月4日
韶关市社会保障卡管理暂行办法
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第17号
《韶关市社会保障卡管理暂行办法》已经2005年11月9日韶关市人民政府第十一届28次常务会议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市长 徐建华
二○○五年十一月二十二日
韶关市社会保障卡管理暂行办法
第一条 为了规范社会保障卡的制作、发行、运行、清算、管理，方便居民办理个人社会保障事务，维护持卡人合法权益，推动全市居民个人社会保障事务信息化管理，根据劳动和社会保障部《社会保障卡建设总体规划》、《社会保障（个人）卡规范》、《社会保障（个人）卡安全要求》、《中国金融集成电路（IC）卡规范》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法规定的社会保障卡（以下简称卡）是指由市政府指定机构发行，通过市社会保障信息系统支持，用于居民个人办理劳动就业、社会保险以及小额消费支付等事务的多功能智能卡。
第三条 本市行政区域内卡的申领、制作、发放、使用及其相关的管理活动，适用本办法。
第四条 市劳动和社会保障局负责卡的行政监督管理工作。
市社会保障卡管理中心（以下简称卡管理中心）负责卡的制作、发行、运行、清算和管理等业务工作，并接受市劳动和社会保障局的行政管理和监督。
市医疗保险服务管理中心、社会保险基金管理中心及其办事网点、街道（乡镇）劳动保障事务所（以下统称代理服务网点）受卡管理中心委托，负责代理卡的申请、审验、发放、变更、挂失和注销等具体工作，并接受卡管理中心的业务指导。
各县（市、区）政府和各乡镇政府、各街道办事处应配合做好面向全市居民的信息采集和卡的发放工作。
第五条 持卡人符合规定条件的，持卡可以办理如下劳动和社会保障事务：
（一）劳动就业登记；
（二）社会保险登记；
（三）申领养老保险金；
（四）申领失业保险金；
（五）申领工伤保险金；
（六）申领生育保险金；
（七）申领医疗保险金；
（八）在本市医疗保险定点医疗机构就医、购药；
（九）就业培训和职业鉴定；
（十）其他劳动和社会保障事务。
第六条 持卡人可以通过卡服务网点的专用读写设备，联机办理个人相关的社会事务, 查询本人的基础信息和养老、失业、医疗、工伤和生育保险等社会保障信息。条件成熟，卡还可以用于公共事业、购物等小额消费。
第七条 卡的发行对象主要是已参加社会保险人员和离退休人员。具有本市常住户口、年满16周岁的其他人员，也可以申领。
第八条 已参加社会保险人员、领取基本养老金的离退休人员，统一由社会保险经办机构负责办理卡的申请手续。
年满16周岁的其他人员申请卡的，到户口所在地代理服务网点填写《韶关市社会保障卡办理登记表》（贴本人小一寸免冠彩色照片一张），交验本人居民身份证或者居民户口簿。经审核确认并经本人签字后，由代理服务网点出具《韶关市社会保障卡受理通知书》。委托申请的，受委托人应当提交委托书，并交验委托人和受委托人的居民身份证或者居民户口簿。
第九条 卡管理中心应当自接受申领信息之日起30日内完成卡的制作，并送达代理服务网点。
第十条 卡既可以由单位代领代发，也可以由本人领取，还可以委托领取。
本人领取的，应当在《韶关市社会保障卡受理通知书》规定的时间内，凭本人的居民身份证或者居民户口簿到代理服务网点领取。
委托领取的，受委托人应当出具委托书、委托人和受委托人的居民身份证或者居民户口簿。
在《韶关市社会保障卡受理通知书》规定的时间内不领卡的，视为申请人自动放弃，代理服务网点负责把卡交回卡管理中心处理。
第十一条 有下列情形之一的，可以申请换卡：
（一）卡损坏的；
（二）卡的有效期届满的；
（三）在专用读写设备上无法读写的；
（四）变更卡表面内容的；
（五）有其他合理理由的。
申请换卡参照本办法第八条、第九条、第十条的规定办理。
第十二条 卡遗失的，持卡人应当即时凭居民身份证或者居民户口簿到代理服务网点，填写《韶关市社会保障卡办理登记表》，办理书面挂失手续。
委托挂失的，受委托人应当出具委托书、委托人和受委托人的居民身份证或者居民户口簿。
卡挂失后，代理服务网点应当出具挂失凭证，并及时将挂失信息传递给卡管理中心。卡管理中心在接到书面挂失信息后即时冻结卡的使用。
卡挂失期为15日。挂失期内找回原卡的，应当凭居民身份证或者居民户口簿，持原卡到代理服务网点解除挂失。
挂失期满未解除挂失的，卡自动注销。卡的补办参照本办法第八条、第九条、第十条的规定办理。
第十三条 持卡人社会保险关系转移到市外、出境定居或者死亡的，卡应当注销。
卡注销应当填写《韶关市社会保障卡办理登记表》。持卡人社会保险关系转移到市外的，应当出具本人身份证或者居民户口簿、调动通知书、社会保险关系转移证明。持卡人出境定居的，应当出具本人身份证或者居民户口簿、出境定居证明、社会保险关系终止证明。持卡人死亡的，其亲属应当出具持卡人死亡证明、死者亲属身份证或者居民户口簿、社会保险关系终止证明。
符合前款规定的卡注销，由社会保险经办机构审核、确认、收回原卡。结算注销医疗保险个人账户和个人金融账户后，将注销信息返回卡管理中心。
卡应当注销而未注销的，一经发现，卡管理中心应当即时通知社会保险经办机构作注销处理。
第十四条 卡的有效期10年，使用过程中自动审验。连续两年未使用的，应当办理审验手续后方可继续使用。
第十五条 经办机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 本办法自2006年1月1日起施行。
国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知
国家发展和改革委员会
发改投资[2007]1169号
国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知
国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：
为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下：
一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。
二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。
三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。
四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。
五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。境外投资项目申请报告的文本将另行编制。
六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。
七、2007年9月1日以后报送我委的项目申请报告，原则上均应按本通知的要求进行编写。
附件：一、项目申请报告通用文本
二、关于《项目申请报告通用文本》的说明
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇〇七年五月二十八日
