防止矽尘危害工作管理办法
劳动部
防止矽尘危害工作管理办法
劳动部/卫生部/全总
第一条 为了加强对防止矽尘危害（以下简称防尘）工作的管理，保护职工的健康，制定本办法．
第二条 本办法适用于一切在生产中产生含游离二氧化矽百分之十以上的粉尘的国营、公私合营厂矿企业和事业单位（以下简称企业单位）．
第三条 企业单位必须采取有效的防尘措施，使矽尘作业场所每立方米空气中含游离二氧化矽百分之十以上的粉尘，经常保持在二毫克以下．
第四条 在采掘矿石、岩石及其他凿岩工程中，必须采取湿式凿岩、喷雾洒水和加强通风等防尘技术措施．因缺乏水源，采取湿式凿岩措施确有困难的，可以采取干式捕尘的措施．
第五条 企业单位使用石英粉原料，有条件的应该尽量采用天然石英砂．
企业单位的破碎、碾压、筛选、输送、搅拌含矽原料时，以及在喷砂、翻砂等工艺过程中，应该采取湿式作业的技术措施．因限于技术条件，不能采取湿式作业的，可以采取密闭吸尘的措施．有些作业场所还可以同时采取湿式作业措施和密闭吸尘措施．
第六条 在新建、扩建、改建有矽尘作业的企业时，设计部门必须按照国家计划委员会和卫生部联合发布的《工业企业设计卫生标准》中对防尘的要求进行设计，施工部门必须严格按照设计施工．企业主管部门或企业单位在审查设计和验收工程时，应该吸收本单位安全技术部门、卫生
部门的干部参加，发现有不符合防尘要求的，一律不准施工和投入生产．
第七条 施工、生产部门在采掘矿石、岩石或进行其他凿岩工程时，必须在施工组织设计和采掘技术计划（或作业规程）中提出防尘措施，并经同级安全技术部门审查同意后，方可施工和进行生产．
第八条 企业主管部门和企业单位应该根据防尘工作的需要，设立专管机构，或指定适当的机构、人员管理日常防尘工作．
第九条 企业主管部门和企业单位应该加强对防尘工作的领导，建立和健全防尘工作的责任制度，把防尘工作列入企业管理的议事日程．各级生产领导人员都要负责做好防尘工作，在安排生产的同时安排防尘工作．各有关的专业机构也要在各自的业务范围内做好防尘工作，保证防尘措
施的实现．
第十条 一切防尘设备都应该有人负责维护．企业单位必须定期检修防尘设备，并将检修项目列入设备检修计划之内．
第十一条 一切防尘设备，不得任意拆除或挪作他用．对任意拆除和挪用防尘设备的，企业主管部门或企业单位应该根据情节轻重，给予批评教育或适当处分．
第十二条 企业单位每年必须制订防尘措施计划，所需设备、材料和经费应该纳入安全技术措施计划．企业主管部门应该督促所属企业单位实现其防尘措施计划．
第十三条 企业单位应该将有关防尘的技术措施和操作方法分别纳入工艺规程和操作规程，并且认真贯彻执行．
第十四条 企业单位应该建立定期测尘制度，指定一定的人员负责测尘工作．对于每个矽尘作业场所的矽尘浓度，每月应该至少测定一次，含矽量高的至少测定两次．如果自行测尘确有困难，企业主管部门和当地卫生部门应该予以协助．企业单位应该将测尘结果及时向职工公布，并于
每季度末报告主管部门和当地卫生、劳动部门．
第十五条 企业单位应该加强对职工的教育，使其了解矽尘对人体的危害，并学会和掌握有关防尘的操作规程；对于初次从事矽尘作业的职工，必须经过防尘教育以后，才能允许其操作．
第十六条 企业单位应该根据从事矽尘作业职工的需要，发给防护用品和保健食品．食堂、宿舍应该同车间或工作地点有适当的距离．
第十七条 企业单位对准备从事矽尘作业的职工必须进行健康检查，末经检查和经过检查发现有结核病等禁忌症的，都不得从事矽尘作业．对从事矽尘作业的职工还必须进行定期的健康检查，发现患有矽肺病或结核病等禁忌症的，应该及时调离．
第十八条 企业单位应该每半年将从事矽尘作业的人数、矽肺病人数和患矽肺病死亡人数向企业主管部门和当地劳动、卫生部门报告一次，同时抄报当地工会组织．
第十九条 对矽肺病人，应该根据他们的健康状况和劳动能力分配力所能及的工作，或者组织疗养、休养，不要让他们从事繁重的体力劳动，也不要作退职处理．自愿回家休养的，可以允许．
第二十条 企业单位应该根据需要举办疗养所，供矽肺病人脱产疗养或业余疗养．各地卫生部门和工会管理的疗养院，应该有计划地吸收一部分矽肺病人轮流脱产疗养．疗养院、所应该将单纯患矽肺病的同患结核病的人严格隔离．
第二十一条 劳动部门和卫生部门应该对当地企业单位的防尘工作进行监督检查，对不采取防尘措施的企业单位，应该要求其限期改进；如借故不改而矽尘危害又很严重的，应该停止其生产．劳动部门和卫生部门应该参加有矽尘作业的新建、扩建、改建企业单位的工程验收工作，对于
不符合防尘要求的工程，应该制止其投入生产．卫生部门还应该对企业单位的测尘工作和矽肺病医疗工作进行督促检查及技术指导．
第二十二条 工会组织应该协助企业行政对职工进行防尘的宣传教育，组织职工不断改进和维护防尘设施，并发动职工群众对防尘工作进行监督．
第二十三条 商业部门应该按规定及时供应从事矽尘作业职工的防护用品、保健食品．
第二十四条 县、市人民委员会应该加强对有矽尘作业的集体所有制企业的领导，督促其参照本办法采取防尘措施、使矽尘浓度降低到本办法第三条规定的限度；对过于分散的有矽尘危害的同企业，应该适当集中，并督促其切实进行防尘管理；对矽尘危害严重而又无法采取防尘措施的
企业，应该停止其生产．被停止生产的企业，在停产以前应该事先通知用户，建立新的协作关系，避免影响用户生产．
第二十五条 生产中产生含游离二氧化矽不到百分之十的粉尘或其他有害粉尘的企业和事业单位，应该参照本办法的精神，采取防尘措施，使空气中的含尘量达到＂工业企业设计卫生标准＂的要求．
第二十六条 本办法经国务院批准后由劳动部、卫生部、中华全国总工会联合发布施行．过去有关规定中与本办法有抵触的，应该按照本办法执行．
1963年9月28日
关于进行城市动物园管理专项检查的通知
住房和城乡建设部
关于进行城市动物园管理专项检查的通知
建城园函[2011]20号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局：
根据《关于进一步加强动物园管理的意见》（建城[2010]172号）（以下简称“172号文”），我部将于2011年3月对全国城市动物园按要求实施规范化管理情况进行专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查方式
拟按片区分组检查，按行政区划分六个片区，分别派检查组进行实地考查。具体分组如下：
（一）东北区：黑龙江、吉林、辽宁；该片区考查组集中会合点为哈尔滨市；
（二）华北区：北京、天津、河北、内蒙、山西；该片区考查组集中会合点为北京市；
（三）中南区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南；该片区考查组集中会合点为广州市；
（四）西南区：四川、云南、贵州、重庆、西藏；该片区考查组集中会合点为重庆市；
（五）华东区：安徽、山东、江苏、上海、浙江、江西、福建，该片区考查组集中会合点为上海市；
（六）西北区：陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆，该片区考查组集中会合点为西安市。
二、检查程序
（一）片区内各有关省（市、自治区）园林绿化主管部门集中汇报交流。请片区内各省级主管部门的主管领导和主管处室负责人参加，汇报本地区贯彻落实172号文、实施城市动物园普查情况；汇报交流地点为考查组集中会合城市，请各有关省级主管部门协助做好会务安排。
（二）实地抽查代表性城市动物园。拟在每个片区内选取代表性城市动物园5-6家，进行实地考查。实地考查内容包括：听取动物园落实172号文要求自查自纠情况汇报; 考查组查阅动物园各项相关档案资料；现场查看动物园管理及动物养护情况；座谈交流。
三、检查时间
（一）各考查组于3月8日到会合城市报到，3月9-10日召开各片区汇报交流会；
（二）3月11日各考查组开始实地考查被抽选的城市动物园。各片区抽选动物园名单及具体日程安排将按片区发往各省级主管部门。
四、检查内容
（一）各省级主管部门在片区汇报交流会上需提交本地区动物园普查情况的书面报告及其电子版，包括：
1、本地区的动物园（包括设动物展区的公园）名单，并注明其性质（公益性/私营）、设立时间、批准部门、是否具有野生动物驯养繁殖许可证等；
2、本地区各有关城市人民政府在动物园管理方面的资金投入、管理机构设置、管理政策等情况；
3、近3年（2008-2010年）本地区是否有动物园新建或搬迁项目；如果有，是否按照有关规定进行了项目论证、公示，并报省级主管部门备案；
4、本地区近3年动物园安全事故发生和处置情况；
5、本地区动物园的实施福利保障情况；
6、本地区动物园的动物饲养管理、谱系登记、档案管理、培训教育等；
7、在普查过程中是否发现本地区动物园有动物表演、违规经营野生动物产品等不当行为以及对动物园进行租赁、承包等违规经营、侵占动物园绿地进行商业开发等问题；如有上述问题，如何处理及具体进展情况。
未按要求完成普查任务的需书面说明具体原因，并提交拟完成的时间及落实计划。
（二）对城市动物园的实地考查内容详见2010年12月我部城建司发给各省级建设（园林绿化）主管部门并要求转发给各有关城市及城市动物园的《动物园基本情况调查表》。
五、其他事项
（一）请各省级建设（园林绿化）主管部门认真做好汇报交流的准备，并做好与有关城市的相关协调工作，保障动物园专项检查工作顺利进行。有关注意事项如下：
1、不得安排考查组入住高档酒店、宾馆，工作用餐一律安排自助餐；
2、被抽查动物园所在城市需在考查组入住前至少两天向全市公布考查组的检查时间和联系电话，便于考查组听取各方面意见和建议；
3、实地考查期间不得给考查组安排各类与考查工作无关的活动。
（二）联系方式
住房城乡建设部城市建设司园林绿化处
电 话：010-58934023
传 真：010-58934690
中国动物园协会
电 话：010-88082188
传 真：010-88082186
中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
二〇一一年二月二十八日
