盐城市人民政府关于印发《盐城市城市规划区社区用房规划建设使用管理办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市城市规划区社区用房规划建设使用管理办法》的通知
盐政发[2005]165号
盐都区、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市城市规划区社区用房规划建设使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二〇〇五年七月二十六日
盐城市城市规划区社区用房规划建设使用管理办法
第一条为了加强对新建住宅小区社区用房的规划建设和使用管理，改善社区用房条件，本着取之于民、服务于民的要求，发挥社区居民委员会在城市建设管理中的作用，依据《城市居住区规划设计规范》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞的通知》（中办发［2000］23号），制定本办法。
第二条社区是指聚居在一定地域范围内的人口所组成的社会生活共同体。社区用房指社区管理服务用房和社区活动用房。社区管理服务用房主要用于社区居委会办公、社区事务受理、社区居民议事、劳动就业服务、社会救助、社区警务、社区党员和离退休职工管理等；社区活动用房主要用于社区居民的文化、教育、体育、娱乐等。
社会管理服务用房和社区活动用房均为社区公共用房。
第三条本市城市规划区内社区用房的规划、建设、使用、管理适用本办法。
第四条本办法由亭湖区人民政府、盐都区人民政府和市开发区管委会负责组织实施。国土、规划、建设、房产、民政、物价等部门应当按照各自的职责权限，做好社区用房的用地、规划、建设、产权等管理工作。
第五条社区用房应集中建设，功能配套，纳入城市建设规划统筹安排。社区用房一般不低于230平方米。居委会调整后，原有的办公服务用房、活动用房全部划入新的社区居委会，不得挪作他用，不足部分由社区内住宅小区项目开发单位从事工程建设时提供。
第六条新建住宅小区必须按不低于规划总建筑面积1%的标准建设物管和社区用房，其中04%为物管用房、03%为社区管理服务用房、03%为社区活动用房。社区管理服务用房和社区活动用房统一纳入房屋开发成本，由物价部门核定。物管和社区用房必须在第一批工程竣工前建成，经验收合格后，交给社区使用。
不单独设立社区居委会的新建住宅小区，应按建筑面积的03%建设社区活动用房，但应承担相应社区管理服务用房统一建设的费用。
第七条鼓励民间捐赠、社区捐助等形式筹集社区用房建设资金。
第八条国土、规划、建设、房产等部门要加强配合与协作，通过对土地使用、规划、工程竣工验收、企业年检、商品房销预售等环节的协调和管理，规范房地产开发企业的经营行为，确保社区用房落实。
第九条民政部门要积极发挥职能作用，组织调查研究，加强对社区服务设施建设的指导和督查工作。会同有关部门拟定社区用房布局、使用、管理的有关政策，并配合亭湖区、盐都区和市开发区落实社区用房。
第十条国土部门在出让土地过程中，应将规划确定的社区用房指标列入土地出让条件。对单独建设的社区用房，在供地政策等方面给予优惠。
第十一条规划部门在确定供地规划条件时，要明确社区用房指标；在进行居住类开发项目规划审批时，应事先与辖区政府和有关部门沟通，了解社区设置和社区用房配置情况，对社区用房严格把关；在规划审批时，分别明确社区、物管等用房的具体位置及面积，并落实开发单位将社区用房建设到位或社区用房集中建设费用缴纳到位；对社区用房做到整体规划，布局合理，力求使社区用房建在社区服务的中心位置，便于为社区居民服务。对新建居住类开发项目，未按规定要求建设社区用房的，不予审批。
第十二条建设部门应按照已审批的小区规划，在图纸审查时严格把关，并督促开发单位同期建设，同时做好质量监督、竣工验收监督。将社区用房纳入小区公建配套项目验收内容，在组织验收时应吸收相关街道、社区人员参加，社区用房未到位的，不予竣工验收备案。
第十三条房产部门在审批商品房销预售项目时，应对照经审批的公建用房指标，对社区、物管等用房的面积、位置严格把关。
第十四条新建、改建居住区的开发单位，应当按规定将社区用房的建设纳入工程建设计划，同步设计并组织实施。
第十五条亭湖区、盐都区、市开发区应对现有社区用房进行清理、登记、造册，进行统筹安排；对已改变社区用房使用性质的房屋，要进行变现、置换，作为社区用房建设资金来源。
第十六条社区用房集中建设费用由市规划部门在规划审批时代收，并及时将资金汇入辖区财政部门设立的财务专户进行管理，原则上用于本社区用房的建设、使用、管理。
第十七条社区用房产权为辖区居民共有，任何组织和个人不得侵占。由社区居委会负责使用、维修和管理，不得改变用途，不得出租、转让，不得开展经营活动。
第十八条公共用房有规划要求但未建设到位的已建成小区，应按规划要求落实到位，其它小区亦可参照执行。
第十九条对违反规定进行项目审批或改变社区用房性质的，由市（区）人民政府责令改正，并视情节追究相关责任人的责任。
第二十条本办法自颁发之日起施行。
公布废止58项强制性行业标准和509项强制性行业标准调整为推荐性行业标准
国家经济贸易委员会
中华人民共和国国家经济贸易委员会
公 告
二○○二年第18号
公布废止58项强制性行业标准和509项强制性行业标准调整为推荐性行业标准
为适应我国加入世贸组织(WTO)的新形势，使我国现有的强制性行业标准符合《贸易技术性壁垒协议》(WTO／TBT)的要求，按照质检总局《关于发送“强制性行业标准清理工作方案”的通知》(国质检函[2001]33号)的统一布置，国家经贸委对已公布的强制性行业标准进行了认真清理。经研究，决定废止农用变压器等58项强制性行业标准，将隔爆型行程开关等509项强制性行业标准转为推荐性行业标准。
上述决定自公布之日起生效。
附件：一、废止58项强制性行业标准目录
二、509项强制性行业标准转为推荐性行业标准目录
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年四月八日
附件一：
废止58项强制性行业标准目录
序号 标准编号 标准名称
机械行业
1 JB7066-1993 农用变压器
2 JB6917-1998 制冷装置用压力容器
3 JB6257-1992 近电报警器
4 JB6325-1992 DZ9系列船用塑料外壳式断路器
5 JB6732-1993 汽轮机及被驱动机械噪声限值
6 JB8517-1997 窄轨运输车辆 安全要求
7 JB8617-1997 电影放映机、幻灯机和投影器 安全要求
8 JB5808-1991 ZFB92 、93型船用交流发电机过载逆功率保护装置
轻工行业
9 QB 3662-1999 造纸机械用铸铁烘缸技术条件
纺织行业
10 FZ90012-1995 纺织机械旋转电机基本技术条件
化工行业
11 HG 2859-1997 滴滴涕原药
12 HG 3551-1990 A109型氨合成催化剂
13 HG 3552-1990 A106型氨合成催化剂
石油天然气行业
14 SY 4011-93 注水泵安装施工及验收规范
15 SY 5175-87 SQ-691射孔取心仪操作与调校规程
16 SY 5275-91 偏心配水工具
17 SY 5404-91 采油用裸眼封隔器
18 SY 5690-95 石油企业职工个人劳动防护用品管理及配备规定
19 SY 5743.1-1995 石油企业职工劳动防护服装 第1部分:总则
20 SY 5743.2-1995 石油企业职工劳动防护服装 第2部分:抗油拒水防护服
21 SY 5743.3-1995 石油企业职工劳动防护服装 第3部分:防静电服
22 SY 5743.4-1995 石油企业职工劳动防护服装 第4部分:易去污防护服
23 SY 5743.5-1995 石油企业职工劳动防护服装 第5部分:防寒大衣
24 SY 5743.6-1995 石油企业职工劳动防护服装 第6部分:防寒棉服
25 SY 5743.7-1995 石油企业职工劳动防护服装 第7部分:普通单工帽
26 SY 5743.8-1995 石油企业职工劳动防护服装 第8部分:普通防寒帽
27 SY 5743.9-1995 石油企业职工劳动防护服装 第9部分:防水耐油安全工作鞋（靴）
28 SY 5743.10-1995 石油企业职工劳动防护服装 第10部分:防静电工作鞋
29 SY 5855-93 石油企业职工伤亡事故调查处理程序
30 SY 5868-93 陆上石油地震队安全生产管理规定
31 SY 4058-93 埋地钢质管道外防腐层和保温层现场补口补伤施工及验收规范
32 SY 5062-94 钻井液用水解聚丙烯腈—钠盐
33 SY 5063-94 钻井液用水解聚丙烯腈—钙盐
34 SY 5576-93 钻井队野营房
35 SY 5818-93 软打捞作业规程
36 SY 5844.3-93 油气地质实验信息代码 古生物名称代码
37 SY 5845-93 油田专用容器安全管理规定
38 SY 6023-94 石油井下作业队安全生产检查规定
石化行业
39 SH0376-92 4号高温润滑脂（50号高温润滑脂）
40 SH0377-92 铁路制动缸润滑脂
41 SH0468-94 7028号高温航空机轮润滑脂
煤炭行业
42 MT 22 - 1975 煤矿立井多绳罐笼品种、系列与基本参数
43 WT 70 - 1983 HZJA型金属支柱
44 MT 75 - 1983 HSY-3型液压升柱器
45 MT 89 - 1984 煤矿乳化液泵站用减压阀试验规范
46 MT 130 - 1985 ZMZ型装煤机技术条件
47 MT 403 - 1995 煤矿生产调度人工交换电话总机通用技术条件
冶金行业
48 YB4095-1995 热轧再生钢筋
建材行业
49 JC 716-86(1996) 中型空心砌块
50 JC 317-82(1996) 玻璃钢撑竿
51 JC 634-1996 水性聚氯乙烯焦油防水涂料
52 JC 518-1993 天然石材产品放射防护分类控制标准
53 JC 663-1997 陶瓷片密封水嘴
制药装备行业
54 YY0133-93 离心薄膜蒸发器
55 YY0218.3-1995 塞纸机
56 YY0218.4-1995 塞塞封蜡机
包装行业
57 BB 0007-95 包装容器 发泡聚苯乙烯饭盒
58 BB 0010-1997 包装容器 易开盖三片罐
附件二
509项强制性行业标准转为推荐性行业标准目录（1）
509项强制性行业标准转为推荐性行业标准目录（2）
509项强制性行业标准转为推荐性行业标准目录（3）
国家经贸委行业规划司提供
